إندونيسيا تصبح أول دولة في العالم تصدر المنتجات الحرجية بموجب قواعد الاتحاد الأوروبي الصارمة لشرعية الأخشاب
المؤلف: تود فرانك، مدير شركة « SCS Global Services » في جنوب شرق آسيا
كان يوم 15 نوفمبر 2016 يوماً تاريخياً لقطاع الغابات في إندونيسيا ولجهود ضمان شرعية الأخشاب على الصعيد العالمي. فقد أصبحت إندونيسيا أول دولة في العالم تصدر منتجات غابات مرخصة بموجب خطة عمل الاتحاد الأوروبي بشأن إنفاذ قوانين الغابات والحوكمة والتجارة (FLEGT). وهذا يعني أن منتجات الغابات الإندونيسية أصبحت الآن تستوفي تلقائياً المتطلبات الصارمة للائحة الاتحاد الأوروبي الخاصة بالأخشاب، والتي صُممت لمنع دخول منتجات الأخشاب غير القانونية إلى الاتحاد الأوروبي.
"تهدف خطة عمل FLEGT إلى الحد من قطع الأشجار غير القانوني من خلال تعزيز الإدارة المستدامة والقانونية للغابات، وتحسين الحوكمة، وتشجيع التجارة في الأخشاب المنتجة بطريقة قانونية." وتعد هذه الموافقة إنجازًا مهمًا لكل من إندونيسيا والاتحاد الأوروبي، حيث تمثل أكثر من عشر سنوات من العمل الذي بذلته الوكالات الحكومية المعنية ومجموعة متنوعة من أصحاب المصلحة من أجل تنفيذ نظام شفاف وذو مصداقية للتحقق من شرعية الأخشاب في جميع أنحاء قطاع المنتجات الحرجية الإندونيسي.

هذا الإنجاز يبعث في نفسي شعوراً خاصاً بالرضا. فبصفتي عملت كعضو فيبرنامج الحفاظ على الغابات التابع لمنظمة « SCS Global Services » لأكثر من عقد من الزمن، فإنني أعرف عن كثب التكاليف البيئية والاجتماعية التي تنجم عن الممارسات الحرجية غير القانونية. لقد حملتُ في ذراعيّ أحد الأورانغوتان المهددة بالانقراض، وشهدتُ بنفسي كيف يمكن أن تتعرض المجتمعات المحلية والغابات الغنية بالتنوع البيولوجي للخطر.
كما قمت بمراجعة عمليات حرجية نموذجية، وأدرك تمامًا الخطوات اللازمة لضمان ترجمة القوانين المكتوبة إلى إجراءات ملموسة على أرض الواقع.
في عام 2012، عندما انتقلت مع عائلتي الصغيرة من منطقة خليج سان فرانسيسكو إلى بالي، كنتُ على دراية تامة بأساليب «القطع والحرق» التي أدت إلى خسائر مدمرة في الغابات الاستوائية عبر مساحات شاسعة من جنوب شرق آسيا. وتشير التقديرات إلى أن أكثر من مليون هكتار (2.4 مليون فدان) من الغابات المطيرة الإندونيسية يتم إزالتها كل عام.

SCS Global Services لقد كنا نعمل بنشاط في مجال شرعية الأخشاب منذ عام 2008، عندما أسسنا برنامج «القطع القانوني» (SCS Global Services )، وهو معيار اعتماد رائد يهدف إلى ضمان أن منتجات الأخشاب لا تُستمد من عمليات قطع الأشجار غير القانونية. وقد حظيتُ بفرصة المشاركة شخصياً بصفتي أحد أصحاب المصلحة في العملية التي أدت إلى إنشاء نظام شرعية الأخشاب الذي وضعته إندونيسيا للموافقة عليه في إطار خطة عمل الاتحاد الأوروبي FLEGT. ويُعرف هذا النظام باسم SVLK (Sistem Verifikasi Legalitas Kayu).
دخل نظام SVLK حيز التنفيذ في إندونيسيا عام 2009 ليشمل جميع منتجات الخشب والورق التي يتم استيرادها أو تصديرها أو نقلها أو معالجتها. ويُطلب من الشركات الكبيرة والصغيرة على حد سواء في قطاع المنتجات الحرجية في إندونيسيا المشاركة في هذا النظام، والخضوع لعملية اعتماد صارمة تتضمن تدقيقًا من قبل هيئة اعتماد معتمدة مثل SCS Global Services. فعلى سبيل المثال، يتألف جزء كبير من صناعة الأثاث المزدهرة في إندونيسيا من متاجر صغيرة تديرها عائلات – وحتى هذه المتاجر يجب أن تحصل على شهادة الاعتماد. كان رئيس إندونيسيا يمتلك شركة صغيرة لتصنيع الأثاث قبل دخوله عالم السياسة. وحصلت شركته الآن على شهادة SVLK.
من خلال كونها أول دولة تصدر تراخيص FLEGT عبر برنامج SVLK الخاص بها، تأمل إندونيسيا في زيادة حجم التجارة الثنائية في الأخشاب مع الاتحاد الأوروبي، والتي تبلغ قيمتها حاليًا حوالي مليار دولار أمريكي. ومن المتوقع أن يستفيد المستوردون في الاتحاد الأوروبي من عدم الحاجة بعد الآن إلى إجراء تقييمات متعمقة للعناية الواجبة للتأكد من أن المنتجات تستوفي متطلبات لائحة الاتحاد الأوروبي الخاصة بالأخشاب.

شاهدوا هذا الفيديو الكرتوني الفريد الذي يقدم لمحة عامة جيدة عن برنامج SVLK: https://www.youtube.com/watch?v=yJRwVqxViO4. كما أن هذا الفيديو التعليمي الدرامي غني بالمعلومات أيضًا: https://www.youtube.com/watch?v=-tXANzDVRaM
حصلت شركة « SCS Global Services » الإندونيسية على اعتمادها كهيئة إصدار شهادات SVLK منذ عام 2013. ومنذ ذلك الحين، أصدرت شركة « SCS Global Services » 75 شهادة SVLK وأكثر من 2700 شهادة «V-Legal». وتتنوع قائمة العملاء الحاصلين على الشهادات بين صغار صانعي الأثاث العائليين وبعض أكبر مصانع الورق في العالم. ونحن فخورون بالدور الذي لعبناه في نظام SVLK، ونتطلع إلى مواصلة النجاح والتحسين في ظل نظام الترخيص FLEGT الجديد.
إذا كنت ترغب في معرفة المزيد عن نظام SVLK، فلا تتردد في التواصل معنا. وإليك بعض المقالات الإضافية التي قد تهمك:
- http://www.ihb.de/wood/news/Indonesia_FLEGT_VPA_exports_Europe_49003.html
- http://www.ecosystemmarketplace.com/articles/indonesia-becomes-first-country-to-use-eu-certification-to-combat-illegal-logging/
- http://silk.dephut.go.id/index.php/info/svlk
- http://www.euflegt.efi.int/publications/indonesia-eu-voluntary-partnership-agreement
للاستفسارات أو التعليقات: اتصل بنا اليوم.